Обычная натурализация · статья 11 закона № 5901

Пять лет проживания в Турции — и что нужно, чтобы превратить их в гражданство

Большинство тех, кто становится гражданами Турции без покупки недвижимости и без брака с турецким гражданином, идут именно этим путём: пять лет живут здесь на законных основаниях, а затем подают заявление. Сложность почти никогда не в заявлении. Она в самих пяти годах — какие статусы засчитываются, в каком объёме и что незаметно разрывает цепочку.

Маршрут в цифрах

Требуемый срок
5 лет, отсчёт назад от даты подачи
Допустимое отсутствие
12 месяцев суммарно за все пять лет
Предел за один год
6 месяцев за пределами страны
Срок решения
обычно 1–3 года после подачи
Срок при отказе
60 дней
01Законный статус02Пять лет копятся03Условия выполнены04Досье и интервью05Решение

На каком вы году из пяти?

Четыре основных руководства, выстроенных в том порядке, в каком этот путь проходят на деле. Начните с того, которое отвечает вашей сегодняшней ситуации, а не читайте подряд.

01

Подсчёт пяти лет

Как измеряется требуемый срок, что его прерывает и как на деле применяется двенадцатимесячный лимит.

02

Восемь условий

Каждое условие статьи 11, что каждое из них означает на деле и какие из них оцениваются, а не декларируются.

03

Подача заявления

От записи в провинциальное управление до списка одобрений: кто и что решает, в каком порядке и сколько занимает каждый этап.

04

Если заявление отклонено

Шестьдесят дней, два средства защиты и одно решение: почему досье отклонили и что ещё можно сделать.

Коротко

Иностранец, проживший в Турции законно и без перерыва пять лет, вправе подать заявление о приёме в гражданство по статье 11 закона № 5901. Помимо пяти лет требуется подтвердить намерение поселиться здесь, владеть турецким языком в достаточной степени, иметь доход или профессию, обеспечивающие содержание себя и иждивенцев, обладать добрым нравом, быть совершеннолетним и дееспособным по праву своего гражданства, не иметь заболевания, опасного для общественного здоровья, и не представлять препятствия с точки зрения национальной безопасности и общественного порядка. Все восемь условий применяются в совокупности. Проживание должно быть законным на всём протяжении срока; суммарное отсутствие не может превышать двенадцати месяцев, а ни в одном отдельном году — шести месяцев.

Почему пять лет труднее самого заявления

Досье по статье 11 — это папка документов и собеседование. При аккуратной подготовке это работа на неделю. Исход же был предрешён годами раньше — решениями, которые тогда казались чисто административными: студенческое разрешение вместо рабочего, зима, проведённая за границей, одиннадцать дней между двумя работодателями, когда разрешение уже истекло, зарплатная ведомость компании, которая позже оказалась существующей лишь на бумаге.

Поэтому сайт рассматривает требуемый срок сначала как арифметическую задачу и лишь затем как правовую. Сначала идут правила подсчёта пяти лет; затем восемь условий статьи 11; досье — в последнюю очередь. Если арифметика не сходится, никакая тщательность в документах заявление не спасёт, а отказ стоит вам пошлины, года ожидания и — в отдельных случаях — записи в деле, которую придётся объяснять при следующей подаче.

Кому подходит этот путь

Тем, кого турецкая система негромко вознаграждает: тому, кто приехал работать и остался; основателю, открывшему здесь компанию; семье, которая приехала по одному разрешению и продлила его четырежды; давнему резиденту, который так и не купил подходящую недвижимость и не собирался. Этот путь медленнее гражданства за инвестиции и медленнее пути через брак, и он требует того, чего не требуют оба предыдущих, — чтобы вы действительно здесь жили.

Он не подходит тому, кто провёл последние пять лет преимущественно за пределами Турции, поддерживая разрешение короткими визитами. Администрация читает записи о въездах и выездах прежде всего остального, и правила об отсутствии применяются арифметически, а не сочувственно.

Не всякий год проживания стоит одинаково

Самое частое заблуждение — что любые пять лет с картой проживания равны пяти зачётным годам. Это не так. Одни статусы накапливают срок полностью, другие — наполовину, третьи не накапливают вовсе. Тот, кто четыре года учился в турецком университете, а потом получил рабочее разрешение, находится вовсе не на четвёртом году пути. Какие разрешения засчитываются и в каком объёме излагает положение по каждому статусу и является той страницей, которую следует прочитать прежде любых подсчётов.

Рядом с вопросом о доле стоит вопрос о непрерывности. Законное проживание не должно прерываться. Разрыв между окончанием одного разрешения и выдачей следующего — даже короткий, даже вызванный сроками обработки самой администрации — способен обнулить отсчёт. Смена работодателя без разрыва цепочки разбирает ситуацию, которая на практике порождает большинство таких разрывов.

Восемь условий вкратце

Статья 11 перечисляет восемь условий, и они применяются в совокупности: не выполнить одно значит не выполнить все. В общих чертах заявитель должен быть совершеннолетним и дееспособным по праву своего гражданства; прожить в Турции законно и без перерыва пять лет; подтвердить намерение поселиться здесь; не иметь заболевания, угрожающего общественному здоровью; обладать добрым нравом; в достаточной степени владеть турецким; иметь доход или профессию, достаточные для содержания себя и иждивенцев; и не создавать препятствий с точки зрения национальной безопасности и общественного порядка.

Четыре из них не просто декларируются, а проверяются. Оценка турецкого языка происходит на собеседовании в комиссии и не требует официального сертификата. Условие о доходе оценивается по документам, которые выбираете вы. Добрый нрав — самое расплывчатое из восьми и чаще всего используемое для обоснования отказа. Намерение поселиться доказывается не словами о том, что вы намерены остаться, а действиями, перечисленными в подзаконном регламенте.

Подача, ожидание и решение

Заявления подаются лично в провинциальное управление ЗАГС и гражданства; после принятия досье выдаётся документ о соответствии условиям. Снимаются отпечатки пальцев, досье уходит в комиссию, параллельно идёт архивная проверка, а результат в итоге появляется в списке одобрений, подписанном на министерском уровне. Подача, этап за этапом прослеживает этот путь и говорит, кто и что делает на каждом шаге.

Если ответ отрицательный, есть два средства защиты и один срок. Шестьдесят дней с момента уведомления: либо административное возражение в Главное управление, либо иск об отмене в административный суд. Что делать при отказе объясняет, какое из двух подходит к какому виду отказа и почему этот выбор важнее, чем ожидает большинство заявителей.

Кто это пишет

Команда по гражданству Bayraktar Attorneys в Стамбуле. Она выстраивает разрешения так, чтобы пять лет накапливались чисто, готовит и подаёт заявления по статье 11, присутствует на собеседованиях в комиссии и ведёт судебные дела по отказам. Собственный обзор бюро по этому маршруту размещён на странице гражданство через пять лет проживания; этот сайт — развёрнутая версия того же материала, поддерживаемая на четырёх языках и пересматриваемая при изменении практики. Редакционная политика и даты проверки изложены в наших редакционных стандартах.

Частые вопросы

Можно ли подать на гражданство ровно через пять лет?
Да, при условии что пять лет полностью истекли в день подачи и были законными и непрерывными на всём протяжении. Срок отсчитывается назад от даты заявления, поэтому подача на неделю раньше — не погрешность округления, а неполный срок. Тем, кто близок к границе, следует сверить записи о въездах и выездах с двенадцатимесячным лимитом отсутствия прежде, чем записываться на приём.
Засчитывается ли студенческое разрешение в пять лет?
Лишь частично. Время на студенческом разрешении по устоявшейся практике зачитывается наполовину, так что два года учёбы дают один год требуемого срока. Туристические и краткосрочные пребывания рассматриваются так же. Разбор по статусам показывает, что именно администрация засчитывает полностью.
Сколько занимает решение после подачи?
Реалистичный диапазон — от одного до трёх лет, и определяется он в основном архивной проверкой, а не комиссией. Законом срок не установлен. Ваше разрешение на проживание должно оставаться действительным всё это время, то есть его нужно продлевать, пока досье о гражданстве на рассмотрении, — шаг, о котором заявители регулярно забывают. Если само продление под вопросом, см. продление разрешения на проживание.
Станет ли супруг турецким гражданином одновременно со мной?
Нет. Гражданство, приобретённое натурализацией, на супруга не распространяется; супруг должен соответствовать условиям самостоятельно — по тому же пятилетнему пути либо через брак с гражданином Турции. С несовершеннолетними детьми дело обстоит иначе, и положение супруга и детей объясняет, как именно.
Могу ли я сохранить нынешнее гражданство?
Турецкое право не требует отказа от прежнего гражданства при обычной натурализации, поэтому со стороны Турции двойное гражданство допускается. Сохраните ли вы другое гражданство, целиком зависит от права той страны. Там, где отказ неизбежен, процедура выхода из гражданства — отдельный вопрос со своими последствиями.

Правильно ли посчитаны пять лет?

Возьмите с собой выписку о въездах и выездах и все разрешения, которые у вас были. Часа с командой по гражданству Bayraktar Attorneys обычно достаточно, чтобы установить, соответствуете ли вы условиям уже сейчас, когда будете соответствовать или что нужно исправить прежде всего.

Команда по гражданствуWhatsApp

Источники и правовая база

  1. Закон о турецком гражданстве № 5901 — статья 11 — условия обычной натурализации
  2. Регламент о применении Закона о турецком гражданстве — статьи 15–17 — намерение поселиться, процедура, документы
  3. Закон № 6458 об иностранцах и международной защите — виды разрешений на проживание и сроки их действия